教育や文化水準の向上という国家的課題からすれば、教育や文化に国が予算を支出することは当然のことだ。しかし、金を出すなら口も出すということになら、表現の自由の制約になる。公的援助と表現の自由との調整をどのように図ったらいいのか。
　これは、表現の不自由展が投げかけた重たい問題だが、実は新しい問題でもなんでもない。家永三郎東京教育大学教授が提起した教科書検定。教科書執筆の自由と教育の機会均等との調整。同じような構造になっている。